雙鴨山疫情防控經濟發展兩手抓 統籌兼顧擔當作為
時間: 2020-03-04 09:37:35 來源: 黑龍江日報

馳援湖北孝感。

尖山區安邦鄉農民在備春耕。

強化城鄉社區、村屯封閉管理。

開通賣糧綠色通道。

  雙鴨山市按照中央和省委決策部署,既堅持貫徹堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求,又根據形勢變化全面落實好突出重點、統籌兼顧,分類指導、分區施策的具體要求,切實把各項工作抓實、抓細、抓落地,全力打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰,統籌推進好疫情防控和經濟社會發展。

  盯準重點

  筑牢防線織密疫情防控網

  這幾日,雙鴨山市寶山區政府通勤車里早晨乘車的機關干部多了起來。大家穿戴厚實,上車的第一件事是測體溫。到了區里,他們都要分頭去往新的工作崗位——當“門衛”。

  工作中,他們嚴格落實進口必攔、身份必問、信息必登、外人必勸、進出必檢查購物小票、出入證或單位出具的開工證明等“七必”工作要求,輪班24小時全天候在崗,守住出入關、守好安全門。

  打贏疫情阻擊戰,嚴管防控是關鍵。雙鴨山市結合省“嚴九條”要求,筑牢“十二道防線”織密疫情防控網,不斷增加機關干部、黨員和志愿者下沉社區村屯和小區出入口等防控關鍵點,24小時死盯死守、集中力量聯防聯控,群防群控,向疫情發起全面總攻。

  針對全市疫情防控到了最緊要的關鍵階段和重點縣防控形勢嚴峻的特點,雙鴨山市全力做到“排查篩查管控、封閉管理、公共區域管理、黨員領導干部下沉一線”四個全覆蓋,全面實現“排查篩查完畢,切斷傳染源,感染率歸零;確診病例、疑似病例和病亡病例不斷降低,直至沒有新增”兩個目標。

  “第一道防線”,強化城鄉社區、村屯封閉管理;“第二道防線”,強化風險人員排查、篩查、流調和檢測措施;“第三道防線”,強化隔離管控;“第四道防線”,強化救治措施;“第五道防線”,強化公共場所的服務和管理;“第六道防線”,強化對火車站、公共汽車站、高速公路各個卡口的管制;“第七道防線”,強化生產、經營、復工、復產、防疫等各項工作;“第八道防線”,強化保障一線醫用防控用品,確保封控小區居民生活必需品及時有效供應;“第九道防線”,黨員干部沖鋒在前,下沉一線,筑起疫情防控堅強防線;“第十道防線”,強化域內企業聯防聯控;“第十一道防線”,強化養老機構防控;“第十二道防線”,強化打防并舉,切實把各項防控工作抓實、抓細、抓落地。

  友誼縣結合區域實際,采取多項嚴格舉措,全面形成聯防聯控、群防群控的疫情防控硬核力量。為阻斷疫情繼續傳播和擴散,全面實施封城管理,嚴防人員輸出和輸入。對居民區實施嚴格網格管理,落實專人進行管理和提供服務,最大限度控制人員流動,阻斷疫情傳播途徑。

  “為了阻斷疫情的擴散,對友誼鎮內95個樓房區以及平房區劃為了6大網格,75個小網格,落實了43家包保單位,動員了廣大黨員干部、志愿者、民兵等600余人參與疫情防控和保障工作。”友誼縣相關負責人介紹,“在實施小區封閉管理這塊,我們對友誼鎮內各小區進行全方位的封閉,每個小區只留一個卡口,并派專人負責登記及看管。”

  截至2月25日24時,雙鴨山市連續8天無新增確診病例和疑似病例,累計治愈出院病例28例。

  周密部署

  下好復工生產“先手棋”

  2月23日16時,一輛客車停在了集賢縣一賓館門前。車上走下來的19名乘客是省“百大項目”——集賢縣辰能生物質熱電有限公司建設項目的工人,在賓館接受14天的隔離觀察后,他們將安全走上崗位。安排專車,到百公里之外的樺南縣接施工人員,這是集賢縣想方設法為企業安全有序復工復產排除障礙、創造條件,急企業之所急、解企業之所困的有力舉措。

  在寶清縣冠星農副產品加工有限公司,每個出入口都設有檢查點,對出入員工逐一進行體溫檢測,企業食堂也實行錯時就餐和分散就餐制度。目前,該企業復工率已達百分之百,每天可加工生產20多噸瓜籽產品,并遠銷澳大利亞、阿聯酋等30多個國家。

  從2月14日起至今,寶山區人民醫院的健康體檢車在9天時間已為新安礦、雙陽礦、東保衛礦、七星選煤廠、七星糧庫等企業的近三千職工進行上門體檢服務,確保員工安全上崗、企業安全復工。

  雙鴨山市堅持問題導向、采取精準施策,主動擔當作為、靠前提供服務,強化協同作戰、落實屬地責任,解決各種難題、指導疫情防控,不僅讓企業重新樹立信心、科學有效防疫,而且能夠平穩復工生產、早日渡過難關。

  市委市政府專門成立了由市政府副市長任組長的工業運行應急保障工作專班。先后印發了《疫情防控期間推進工業企業復工復產工作方案》和《雙鴨山市工業運行應急保障工作專班工作方案》,指導企業認真落實“十個必須”,在確保疫情防控安全的前提下,扎實推動企業復工復產工作,做到疫情防控和經濟發展“兩手抓、兩促進”。同時,開通了工業企業復工復產緊急事項受理熱線。目前累計受理企業咨詢政策電話260余個,受理并辦結企業來電合理訴求及省工業企業復工復產訴求平臺轉辦的合理訴求17個,辦結率100%。

  截至目前,全市共有開復工工業企業59戶,其中規模以上工業企業51戶,規上工業企業復工率為31.5%。

  春耕備耕

  鉚足干勁不負農時不負春

  在尖山區安邦鄉雙興村采摘園,果蔬產品已進入收獲旺季,預計香菇年產量可達45萬斤,草莓年產量達1.5萬斤。雙鴨山市在堅持“穩糧豆、擴經飼”的總體思路原則上,科學調整種植結構和優化品種品質結構,積極發展蔬菜、食用菌、鮮食玉米、馬鈴薯、中草藥等特色作物生產,全面落實好預定種植計劃,初見成效。

  “今天這30多噸糧賣了3.8萬元,春天種地買種子化肥啥的都不愁了。”2月20日上午,在集賢縣綠豐糧食經銷處的大院里,太平鎮農民歐仁波剛剛賣完糧,手機就收到了糧款到賬的信息,他說:“下午就可以用微信買籽買肥了,今年備耕真是一點沒受疫情影響。”

  寶清縣萬金山鄉種植戶凌澤濤過去購買農資都是到農資店,“往年這個時候備春耕物資早就買完了。今年因為疫情正心急呢,聽說‘微看寶清’和種子公司在快手直播賣農資,我就在網上把種子化肥都訂完了。這下心里踏實了。”凌澤濤說。

  “原來還擔心防疫出不去門,辦不了貸款。沒想到在家用手機就能申請。速度還特別快,2月6號辦的手續,第二天貸款就到賬了。”集賢縣腰屯鄉村民黃景富說,“信用社還免費給開通了網上銀行,買農資手機就付款了。”

  戰疫情,搶春耕,不負農時不負春。雙鴨山市采取超常規舉措,確保備春耕和春季農業生產有序進行。組建了備春耕生產工作專班,每日調度備春耕生產情況。農業農村局協調鐵路、石油、金融、糧食等部門對鐵路貨站積壓的化肥進行清場搶運,引導農民做好糧食保管和余糧銷售,推進農業生產用油及時保供,加快貸款資金投放。在市交通運輸、公安交警等部門支持配合下,農用物資及“菜籃子”產品運輸受阻現象得到有效緩解。市、縣農業綜合執法部門引導農資市場和經營業戶著手準備開門營業,農業綜合執法人員進駐,對人員流動和農資質量進行監管,保證農戶買到放心農資。

  創新服務,多渠道開展備春耕。推行“網上辦”“預約辦”“點對點”配送,農資采購、農產品銷售、金融貸款多采取線上訂購下單、線下集中配送方式。目前,已籌措生產資金16.8億元,占總需求量76%;種子、化肥、農藥、農膜等春耕物資正在緊張有序訂購、調運和下擺當中,化肥庫存量占總需求量30%,農藥庫存量占總需求量37.5%,農膜庫存量占總需求量41%;種子已下擺總需求25%。各鄉鎮指導農民開展農機具檢修,完成檢修1.46萬臺(套),占計劃13.9%。農業技術指導采取農技人員編播小視頻、APP課件等服務手段,進行網上培訓和交流學習,幫助農民及時得到惠農政策、農業生產技術和市場信息等服務,引導農戶合理確定種植意向、選好良種,確保科學種田。

  多措并舉

  保障市場供應安全充足穩定

  疫情發生以來,雙鴨山市強化責任擔當,扎實推進疫情防控期間商貿領域生活必需品保供工作。目前,全市生活必需品市場供應總體充足,價格平穩。

  記者走訪各大超市、農貿市場看到,營業正常、購物秩序良好,未出現脫銷、搶購、囤積等現象。大型農貿批發市場(四達農副產品批發市場)進貨渠道暢通、庫存充足穩定。各大商超和農貿市場糧油肉菜等供應充足,總體穩定。

  完善保供機制,嚴密監測管理。圍繞“量、價、補、地、運”5個方面開展工作,千方百計完成保供任務。建立全市商務系統信息共享機制,做到全面及時掌握市場動態,對全市市場運行情況實施動態管理。

  拓寬貨源渠道,穩定市場供應。通過調查生活必需品進貨情況,督促企業拓展進貨渠道,保障貨源暢通。積極引導企業加大進貨力度,增加庫存量,確保供應充足。

  全面做好保障,持續不斷發力。圍繞雞、魚、肉、蛋、菜等生活必需品,積極拓寬供應渠道,增加貨源供給,確保市場供應充足。在市民重點關注的豬肉供應方面加大力度,創新保供措施,有效保障市場供應。

  做好疫情防控,規范市場秩序。要求全市商貿流通企業禁止促銷活動,減少人員聚集。強化防控要求,做好員工體溫檢測。強化監督,員工、顧客必須佩戴口罩方可入場。細化消殺措施,做好衛生清潔、通風換氣,打造安全營業環境。

  開辟綠色通道,保障運輸暢通。為了保障生活必需品供應,為全市各大商超、農貿市場、石油企業等參與保供的車輛辦理了市場保障供應通行證,保證了保供車輛正常通行,確保市民生活必需品供應渠道暢通。

  創新保供措施,組建“流動超市”。為了解決部分邊遠城區市民購物不方便的實際困難,協調大超市組織貨源,組建“流動超市”。開設了訂單制服務,廣大居民足不出戶就可以預定所需商品。

  突出重點地區,優先保障供應。開通友誼保供專線,增加了紅興隆管局配送生活物資專車,交通運輸局安排專車進行配送,交警支隊配發了車輛通行證。

  強化部門協調,形成合力支撐。疫情發生以來,雙鴨山市商務局積極與市發改、交通運輸、農業農村、市場監管等部門密切配合,在“凍豬肉儲備”、肉菜運輸“綠色通道”“農超對接”食品安全等方面,建立了良好的聯動機制,有效保障市場供應的健康、有序、穩定、安全。

  一網通辦

  防控與政務服務“兩不誤”

  防疫期間不出門不見面,政務服務照樣辦。雙鴨山市按照全省市(地)政務服務平臺與省級政務服務平臺建設要求,加速推進“一網通辦”,采取“特別工作法”,全力服務保障好全市群眾生產生活和社會和諧穩定,

  強化防疫物資生產企業網上服務保障。制發了《關于疫情防控期間保障防疫物資生產企業正常生產經營工作的通知》,為企業項目審批開設綠色通道、特事特辦、審慎監管,并對疫情期間服務中出現推諉、扯皮、不作為行為進行嚴肅查處。

  全力保障企業復產復工。落實項目“網上辦+代辦”制度。充分發揮“首席服務員”和“企業秘書”作用,嚴格履行項目包保領導責任制,提高工程建設項目審批管理效率,實行規劃、土地、消防、人防等事項限時網上并聯審批,在疫情防控期間,保證項目建設行政審批工作快速高效。

  推行重點項目建設“承諾制容缺受理”機制。落實“承諾即開工”、審批信用承諾制、告知承諾制、容缺受理、集中會辦等服務新舉措。對全市重點項目建設特事特辦,凡能確定申請人身份,經過申請人作出相應承諾后,申請人的部分申報材料不齊備但承諾在規定期限內提供的,先行受理,直接辦理。

  截至目前,雙鴨山市已協調解決鴻展生物科技灌裝、銷售中遇到的問題;集賢冷鏈物流運輸問題;防疫口罩項目推進等問題,為企業開復工發揮營商部門的職能作用。

  為確保疫情防控期間方便群眾辦事,雙鴨山市采取4項措施,實施疫情防控和政務服務“兩手抓、兩不誤”。

  辦事不見面可在“網上辦”。全市梳理出6類依申請行政權力事項3074項,全部推送到政務服務網,網上可辦2324項,實現了大多數事項“網上辦”。

  辦事不出門可在“指尖辦”。在“雙鴨山營商”微信公眾號基礎上,開發了集網上服務大廳、營商動態、投訴曝光3個板塊,包含在線審批、網上咨詢、網上投訴等模塊于一體的“雙營通”APP服務端,辦事群眾在家用手機就能辦理相關事項。

  緊急必辦事項可“預約辦”。如果企業和群眾有緊急類辦事需求、必須到政務服務大廳現場辦理的,可以撥打市縣兩級政務大廳駐廳單位服務電話提前預約,實現“一對一”辦理。

  政務服務事項可“快遞辦”。企業群眾可以通過網上或電話申報,快遞郵寄方式提交申請材料,并附回郵寄地址和聯系方式,各部門會將辦理結果通過郵政快遞送達,最大限度減少人員聚集。

  從2月1日至今,全市已在網上辦理群眾申辦事項2650件,電話預約辦理390件。(作者:楊軍國 林岳杜 朝劍 劉曉云)

(責任編輯: 鄭超
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